Старший инспектор Контртеррористического подразделения CO-15 Джон Керр устанавливает слежку за подозреваемым в терроризме Ахмедом Джибрилом. Террориста арестовывают, но странным образом быстро отпускают, практически не допросив, а Керру приказывают оставить его в покое. Старший инспектор вычисляет готовящийся теракт, однако предотвратить его не удается. В ходе расследования сотрудники Керра узнают о существовании заговора в высших кругах и о серии загадочных убийств. Следствие приходит к выводу, что высокопоставленных чиновников-извращенцев принуждают работать на иностранные разведки.
Starshij inspektor Kontrterroristicheskogo podrazdelenija CO-15 Dzhon Kerr ustanavlivaet slezhku za podozrevaemym v terrorizme Akhmedom Dzhibrilom. Terrorista arestovyvajut, no strannym obrazom bystro otpuskajut, prakticheski ne doprosiv, a Kerru prikazyvajut ostavit ego v pokoe. Starshij inspektor vychisljaet gotovjaschijsja terakt, odnako predotvratit ego ne udaetsja. V khode rassledovanija sotrudniki Kerra uznajut o suschestvovanii zagovora v vysshikh krugakh i o serii zagadochnykh ubijstv. Sledstvie prikhodit k vyvodu, chto vysokopostavlennykh chinovnikov-izvraschentsev prinuzhdajut rabotat na inostrannye razvedki.