Данная книга рассказывает об административных трудностях и непростых культурно-психологических условиях, в которых оказывался чиновник, назначенный на пост губернатора. Материалы доносов, сенаторских проверок, сообщений негласных наблюдателей служат источниками для выявления сбоев, зазоров и уязвимых мест существовавшей в России первой половины XIX века системы местного управления. Анализ обнаруженных свидетельств, дает основания для ревизии существующих представлений об административных практиках и ресурсах власти губернской бюрократии, её конфликтах с органами дворянского самоуправления, поиска эффективных форм управления, столкновения личных и групповых интересов.
Dannaja kniga rasskazyvaet ob administrativnykh trudnostjakh i neprostykh kulturno-psikhologicheskikh uslovijakh, v kotorykh okazyvalsja chinovnik, naznachennyj na post gubernatora. Materialy donosov, senatorskikh proverok, soobschenij neglasnykh nabljudatelej sluzhat istochnikami dlja vyjavlenija sboev, zazorov i ujazvimykh mest suschestvovavshej v Rossii pervoj poloviny XIX veka sistemy mestnogo upravlenija. Analiz obnaruzhennykh svidetelstv, daet osnovanija dlja revizii suschestvujuschikh predstavlenij ob administrativnykh praktikakh i resursakh vlasti gubernskoj bjurokratii, ejo konfliktakh s organami dvorjanskogo samoupravlenija, poiska effektivnykh form upravlenija, stolknovenija lichnykh i gruppovykh interesov.